Podczas posiedzenia Związku Powiatów Polskich dnia 9 lipca br. w Warszawie dyskutowano m.in. na
Podczas posiedzenia Związku Powiatów Polskich dnia 9 lipca br. w Warszawie dyskutowano m.in. na temat wprowadzania systemu elektronicznego przesyłania danych do produkcji praw jazdy i świadectw kwalifikacyjnych.
Na podstawie aneksu nr 4 z dnia 12 czerwca 2001 r. do umowy zawartej pomiędzy Ministerstwem Transportu i Gospodarki Morskiej a Polską Wytwórnią Papierów Wartościowych SA wdrażany jest system przesyłania danych w formie elektronicznej do produkcji praw jazdy i świadectw kwalifikacyjnych. W aneksie zawarto zapis, na podstawie którego PWPW SA podnosi cenę każdego prawa jazdy i świadectwa kwalifikacji o 12,7 zł brutto.
W ww. aneksie do umowy gwarantuje się PWPW SA coroczny wzrost cen o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług z roku poprzedniego. Równocześnie brak jest jakichkolwiek zabezpieczeń ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwa Transportu i Gospodarki Morskiej, iż podwyżki cen dokumentów nie odbędą się kosztem budżetów powiatów.
Taki system powoduje obniżenie dochodów powiatów, co wiąże się z nałożeniem na nie dodatkowych obowiązków w postaci czynności dotychczas wykonywanych przez PWPW SA. Głównie odnosi się to do skanowania dokumentów, podpisów i weryfikacji wprowadzanych danych. To w znaczny sposób zwiększa pracochłonność przygotowywania dokumentów i wymaga zatrudnienia dodatkowych pracowników.
Projektowany przez Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej wzrost opłat za świadectwa kwalifikacji tylko częściowo rekompensuje znaczne zmniejszenie dochodów powiatu, a przez to ciężar kosztów wdrażania systemu nakłada na obywateli i powiaty.
Wzrost opłat za prawa jazdy i świadectwa kwalifikacji rodzi pytania o przyczyny tak dużych kosztów przedsięwzięcia. Nadmienić warto, że PWPW SA nie przedstawiła żadnych dokumentów uzasadniających tak wysoki wzrost cen dokumentów. Nie wiadomo również, czy brano pod uwagę oferty złożone przez inne firmy.
W związku z powyższym zapytuję:
1. W jaki sposób ministerstwo planuje zabezpieczyć finansowo wprowadzony system elektronicznego przesyłania danych do produkcji praw jazdy i świadectw kwalifikacyjnych?
2. Czy podwyżki cen dokumentów wiązać się będą z kolejnymi obciążeniami dla budżetów powiatowych?
Z poważaniem
Poseł Tadeusz Tomaszewski
Gniezno, dnia 18 lipca 2001 r.